Про те, в яких умовах опинилася Україна на тлі розгортання торговельних воєн – в інтерв’ю з Робертом Купманом, головним економістом і директором департаменту економічних досліджень і статистики Світової організації торгівлі (WTO).

СОТ знову погіршила світовий прогноз через «торговельні війни». Протистояння між якими країнами чинить найбільший тиск на світову економіку?

Торговельний конфлікт між США і Китаєм має найсуттєвіший потенційний вплив на світову економіку. А також Brexit, взаємини Японії й Кореї, дискусії в США про тарифи на автомобілі й запчастини сприяють збільшенню невизначеності у світовій економіці і впливають на глобальне економічне зростання.

При повільнішому економічному зростанні попит на безліч товарів, які виробляє Україна, буде скорочено порівняно з тим, що було б у протилежному випадку

Спад торгівлі стосується лише безпосередніх учасників торговельних воєн чи він зачепив усі регіони світу? В яких умовах опинилася Україна і що це означає для неї – чергова можливість чи загроза втратити шанс адаптуватися в умовах невизначеності?

Наслідки відчутні далеко за межами безпосередніх учасників, оскільки підвищені тарифи і невизначеність відносно торговельної політики викликають уповільнення торгівлі, перенаправлену торгівлю (те, що економісти називають переорієнтацією торгівлі) і гальмують економічне зростання, що може вплинути на торгово-економічну активність навіть у тих країнах, які безпосередньо не залучені до торговельного конфлікту. При повільнішому економічному зростанні попит на безліч товарів, які виробляє Україна, буде скорочено порівняно з тим, що було б у протилежному випадку.

Функціонування СОТ залежить від її членів – вони самі повинні використовувати систему і вирішити, як її оновити

Чимало країн сумнівається в тому, що вигоди від подальшої лібералізації торгівлі перевищать ризики, які вона створюватиме. Як приклад, питання про вихід Великої Британії з ЄС означало, що можна поставити під сумнів довгострокові переваги вільного доступу до величезного ринку ЄС. Чи загрожує це самому існуванню СОТ і до чого надалі може призвести такий стан речей?

У будь-який час країни беруть участь в односторонніх діях, які не завжди відповідають їх зобов’язанням у рамках СОТ, це може підірвати ефективність багатосторонньої торговельної системи / СОТ. Тоді як сам Brexit не обов’язково суперечить угодам СОТ, інші члени ставлять під сумнів їх узгодженість із системою. Ми вважаємо, що односторонні дії, які можуть не відповідати зобов’язанням СОТ, підривають упевненість і довіру, що їх система привнесла у світову торгівлю. Також очевидно: багато членів переконані, що угоди СОТ потребують реформи або поліпшення. На цьому фронті учасники працюють дуже активно, але на сьогодні в нас немає чіткого шляху вперед. Хоча той факт, що члени залучені, важливий і позитивний.

На які поступки може піти СОТ, щоб вирішити торговельні спори, які ми зараз спостерігаємо? Чого варто очікувати від реформування СОТ? Як цей процес може вплинути на Україну?

Функціонування СОТ залежить від її членів – вони самі повинні використовувати систему і вирішити, як її оновити. Досі ми бачили, що в ході дискусій члени були зосереджені, хоча і не повніс­тю, на таких речах, як апеляційний орган, повідомлення (механізми прозорості), статус країн, що розвиваються, тривають обговорення з обраними на такі теми, як електронна комерція, мікро- і малі підприємства, внутрішнє регулювання і сприяння інвестиціям.

На яких принципах повинна будуватися нова модель глобального співробітництва і на які виклики насамперед має відповідати? Хто повинен бути ключовою ланкою кооперації: держави, бізнес, суспільство? Які пріоритети має ставити перед собою світове співтовариство і що буде каменем спотикання в переговорному процесі?

Замість нової моделі глобального співробітництва – оновлення і модернізація перевіреної й існуючої системи, яка добре працювала протягом багатьох років, здається розумним підходом. Усі зацікавлені сторони – від урядів, підприємств і споживачів – будуть залучені в ширше суспільство для зміцнення системи і забезпечення того, щоб торгівля працювала на благо всіх. У деяких випадках це може означати необхідність перегляду внутрішнього і міжнародного політичного середовища. Для країн важливо мати узгодженість між внутрішньою і міжнародною політикою.

Як Україна за 11 років членства в СОТ використовує інструменти організації для розширення можливостей українського бізнесу і відстоювання його інтересів?

Головне, щоб Україна брала активну участь в системі і навколо регулярної роботи СОТ у Женеві, враховувала свої довгострокові стратегічні інтереси і була дієвим учасником переговорів.

Що очікує світ від торговельної війни і як реагувати на ці виклики, особливо країнам з економікою, що розвивається?

Важливо, щоб торговельний конфлікт було вирішено найближчим часом, а тарифи, які були підвищені, і зростання невизначеності політики були знижені. Країни, що розвиваються, стали великими бенефіціарами глобальної торговельної системи і повинні працювати над тим, щоб підтримувати і вдосконалювати її продуктивним чином.

Розмову вела
Марія ДАНЮК